Версия для слабовидящих
Об утверждении программы муниципальных внутренних заимствований МО Ларионовское сельское поселение на 2010 год

87 Кб
скачать

33 от 26.02.2010

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования Ларионовское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области

Р Е Ш Е Н И Е

От 26 февраля 2010 года № 33


«Об утверждении программы муниципальных
внутренних заимствований МО Ларионовское
сельское поселение на 2010 год»

 

В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ларионовское сельское поселение и ст.8 Решения Совета депутатов МО Ларионовское сельское поселение № 11 от 30 ноября 2009 года «О бюджете МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район на 2010 год» Совет депутатов муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области Р Е Ш И Л :

1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2010 год (Приложение №1).
2.Утвердить положение о предоставлении муниципальных гарантий (поручительств) МО Ларионовское сельское поселение (Приложение №2).
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на финансовый отдел администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение.

 


Глава муниципального
образования: В.И.Киселев


Исп. Беляева Е.Ю.

 

Разослано:дело-3,бухгалтерия-1, комитет финансов-1, редакция газеты-1.

 

Утверждено Решением Совета Депутатов
МО Ларионовское сельское поселение
№ 32от 26 февраля 2010 года
Приложение №1

 

П Р О Г Р А М М А
муниципальных внутренних заимствований
МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2010 год

тысяч рублей

Обязательства

Предельная величина на 1 января 2010 года

Объем привлечения в 2010 году

Объем погашения в 2010 году

Предельная величина на 1 января 2011 года

Обязательства действующие на 1 января 2011 года

Внутренний долг - всего

0

7000

0

7000

в том числе

 

 

 

 

Кредиты от кредитных организаций

 

 

 

 

Гарантии и поручительства

0

7000

0

7000

 


Утверждено Решением Совета Депутатов
МО Ларионовское сельское поселение
№ 32от 26 февраля 2010 года
Приложение №2

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении муниципальных гарантий (поручительств) МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

Настоящее положение устанавливает единые порядок и условия предоставления муниципальных гарантий (поручительств) МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, а также порядок исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям (поручительствам), учета и контроля предоставленных муниципальных гарантий.

Статья 1. Основные положения

1. Муниципальной гарантией (поручительством) МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – гарантия (поручительство)) в целях настоящего положения признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия (поручительство) (далее - получатель гарантии), обязательства перед третьими лицами (далее - кредитор получателя гарантии (поручительства)) полностью или частично.
2. Гарантия (поручительство) оформляется договором о предоставлении муниципальной гарантии (поручительства) МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - договор о предоставлении гарантии (поручительства).
3. От имени МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области договор о предоставлении гарантии (поручительства) заключает администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
4. Гарантии (поручительства) предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, если иное не установлено настоящим положением.
5.1.Гарантии (поручительства) не могут быть предоставлены юридическим лицам:
находящимся в процессе реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
имеющим просроченную задолженность по предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
5.2.Гарантии (поручительства) могут быть не предоставлены юридическим лицам:
имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
6. В договоре о предоставлении гарантии (поручительства) должны быть указаны:
сведения о гаранте (поручителе), включающие его наименование (МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области);
сведения о получателе гарантии (поручительства), включающие его полное наименование и местонахождение юридического лица;
сведения о кредиторе получателя гарантии (поручительства), включающие его полное наименование и местонахождение юридического лица;
обязательство, которое обеспечивается гарантией (поручительством);
объем обязательств по гарантии (поручительству);
срок гарантии (поручительства);
субсидиарная ответственность гаранта (поручителя).
7. МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области как гарант( поручитель) несет субсидиарную ответственность по гарантированному ей обязательству получателя гарантии (поручительства).
8. Предусмотренное гарантией (поручительством) обязательство гаранта перед кредитором получателя гарантии (поручительства) ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии (поручительству). В объем обязательств гаранта (поручителя) по гарантии (поручительству) могут включаться обязательства получателя гарантии (поручительства) по уплате процентов, штрафных санкций (пеней), возмещению судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора получателя гарантии (поручительства), вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства получателем гарантии (поручительства).
9. Срок гарантии (поручительства) определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия (поручительство). Указанный срок фиксируется в договоре о предоставлении гарантии (поручительства).
10. Обязательным условием предоставления гарантии (поручительства) является наличие обеспечения исполнения получателем гарантии (поручительства) обязательств перед гарантом (поручителем) по возмещению сумм, уплаченных по гарантии (поручительству).
Способами обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии (поручительству) получателем гарантии (поручительства), могут быть банковские гарантии, поручительства третьих лиц, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, и залог имущественных прав. Обеспечение исполнения соответствующего обязательства должно составлять не менее 100 процентов объема обязательств по гарантии (поручительству) и иметь высокую степень ликвидности.
Оценка рыночной стоимости имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Предметом договора залога не может являться имущество, находящееся в собственности МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
11. Договором о предоставлении гарантии (поручительства) должны устанавливаться следующие обязательства кредитора получателя гарантии:
1) уведомить в письменной форме администрацию МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области о наступлении случая неисполнения получателем гарантии (поручительства) своих обязательств, обеспеченных гарантией (поручительством) (далее - гарантийный случай);
2) принять все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для погашения задолженности получателя гарантии (поручительства);
3) подтвердить факт наступления гарантийного случая путем представления в администрацию МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области копии переписки с получателем гарантии (поручительства), содержащей требование погасить задолженность;
4) в случае предоставления гарантии (поручительства) под получение кредита (займа) представить в администрацию МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области заверенную выписку со ссудного счета получателя гарантии (поручительства);
5) в случае исполнения гарантом обязательства, предусмотренного гарантией (поручительством), в согласованный сторонами срок передать администрации МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области документы, удостоверяющие требования к получателю гарантии (поручительства).
12. Решением Совета депутатов об местном бюджете МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год, либо Решением Совета депутатов о программе внутренних муниципальных заимствований должны быть установлены:
общая сумма предоставляемых в соответствующем году гарантий и поручительств;
предельный объем обязательств по гарантиям и поручительствам в течение и на конец соответствующего года с учетом действующих гарантий (поручительств), предоставленных в предыдущие годы.
Также указанными Решениями Совета депутатов могут быть предусмотрены:
перечень получателей гарантий (поручительств), цели и объемы гарантий (поручительств) при их превышении 0,01 процента расходов местного бюджета;
сумма расходов местного бюджета, планируемых в соответствующем году на исполнение обязательств по гарантиям и поручительствам.

Статья 2. Условия и порядок предоставления гарантий (поручительств) на цели неинвестиционного характера

1. Гарантии (поручительства) могут быть предоставлены в пределах общей суммы предоставления гарантий (поручительств), установленной решением Совета депутатов МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области об местном бюджете на соответствующий финансовый год, юридическим лицам для решения задач неинвестиционного характера, соответствующих приоритетным направлениям социально-экономического развития МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – гарантии и поручительства на цели неинвестиционного характера).
2. Гарантии (поручительства) на цели неинвестиционного характера предоставляются на безвозмездной основе.
3. Гарантии (поручительства) на цели неинвестиционного характера могут предоставляться на конкурсной основе.
Открытый конкурс, предметом которого является распределение лимитов предоставления гарантий (поручительств), предусмотренных на соответствующий финансовый год по приоритетным направлениям социально-экономического развития МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, должен проводиться на условиях и в порядке, утвержденных решением Совета депутатов МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
4. Обязательными условиями, предшествующими рассмотрению заявки на право получения гарантии (поручительства), являются:
1) проведение предварительной проверки финансового состояния участника конкурса ;
2) проведение предварительной экспертизы социально-экономической значимости и эффективности заявленного на получение гарантии (поручительства) обязательства .
5. Основными критериями определения победителей конкурса являются следующие показатели:
социально-экономическая значимость обязательства;
оценка финансового состояния участника конкурса;
представленные участником конкурса предложения о способе обеспечения регрессных обязательств по гарантии (поручительству).

Статья 3. Порядок рассмотрения обращений и принятия решений о предоставлении гарантий (поручительств)

1. Юридическое лицо, претендующее на получение гарантии (поручительства) (далее - претендент), направляет в адрес администрации МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области заявку на получение гарантии (поручительства) с указанием ее предполагаемого размера, срока и целевого назначения, а также сведений о предполагаемом обеспечении и источниках погашения регрессных обязательств перед гарантом (поручителем) при наступлении гарантийного случая.
К заявке должны быть приложены следующие документы:
1) анкета претендента, содержащая информацию о:
полном наименовании претендента, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении и почтовом адресе претендента, номерах телефонов,
размере его уставного (складочного) капитала, основных акционерах (владеющих более 5 процентами акций), доле акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), своих банковских реквизитах, вхождении в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества,
фамилии, имени, отчестве руководителя претендента, заместителей руководителя и главного бухгалтера ;
2) нотариально удостоверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, лицензий на виды деятельности, осуществляемые претендентом;
3) финансовые документы:
копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии,
расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами,
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды,
справка налогового органа обо всех открытых счетах претендента, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к претенденту;
4) документы, подтверждающие наличие предлагаемого претендентом обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии (поручительству).
2. Администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области проверяет представленные претендентом документы и может возвратить их в случаях, если претендент:
представил необходимые документы не в полном объеме;
сообщил о себе ложные сведения;
находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства (для юридических лиц);
имеет просроченную задолженность по предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и(или) обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
имеет превышение предельных значений дефицита местного бюджета, предельных объемов муниципального долга и расходов по его обслуживанию (для муниципальных образований).
3. Администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области проводит анализ финансового состояния претендента и его возможности в полном объеме исполнить обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия (поручительство), а также анализ предложений претендента по способам обеспечения регрессных обязательств по гарантии (поручительству).
4. В случае необходимости администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области вправе запрашивать у претендента дополнительную информацию и документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии (поручительства).
5. Подготовленные администраций МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области заключения вместе с поступившими от претендента документами направляются комиссии по оказанию муниципальной поддержки путем предоставления муниципальных гарантий МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – комиссия).
Положение о комиссии, ее состав утверждаются постановлением Главы администрации МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
6. К отбору допускаются только те претенденты, которые по результатам проверки администрации МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области имеют устойчивое финансовое состояние и надлежащее обеспечение исполнения регрессных обязательств по гарантии (поручительству).
7. Решение комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом комиссии.
8. На основании протоколов комиссии администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области формирует объем и перечень предоставляемых гарантий (поручительств) для включения в проект решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год или проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год.
9. После вступления в силу решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год или решения Совета депутатов о внесении изменений в решение совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год, либо Решения Совета депутатов о программе внутренних муниципальных заимствований претенденты, в обеспечение обязательств которых гарантии (поручительства) включены в объем и перечень гарантий (поручительств), предоставляемых в соответствующем финансовом году, повторно направляют в адрес администрации МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области финансовые документы.
10. Решение о предоставлении гарантии принимается администрацией МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области путем издания распоряжения.
В распоряжении администрации МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области о предоставлении гарантии (поручительства) указываются наименование получателя гарантии (поручительства), обязательство, которое обеспечивается гарантией (поручительством), объем и срок действия гарантии (поручительства), а также при необходимости размер платы за предоставление гарантии (поручительства).
11. Если результаты повторной проверки будут свидетельствовать о неудовлетворительном финансовом состоянии претендента или отсутствии у него надлежащего обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии (поручительству), гарантия не предоставляется.
12. Администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на основании распоряжения заключает с получателем гарантии (поручительства) договор о предоставлении гарантии (поручительства) при участии кредитора получателя гарантии (поручительства) в качестве третьей стороны договора.
До заключения договора о предоставлении гарантии (поручительства) получатель гарантии (поручительства), обязан заключить с администрацией МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области договор залога либо предоставить иное обеспечение исполнения регрессных обязательств по гарантии (поручительству).
Иными обязательными условиями заключения договора о предоставлении гарантии (поручительства) являются:
представление получателем гарантии (поручительства) - юридическим лицом дополнительных соглашений ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, предусматривающих право администрации МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных средств для погашения долговых обязательств получателя гарантии (поручительства), возникающих в результате наступления гарантийных случаев.
13. Установленное решением Совета депутатов о бюджете право на получение гарантии (поручительства), которое не было использовано получателем гарантии (поручительства) в течение соответствующего финансового года, а также в случае выявления неудовлетворительного финансового состояния получателя гарантии (поручительства), аннулируется.
16. Договор о предоставлении гарантии (поручительства) вступает в силу со дня вступления в силу обязательства получателя гарантии (поручительства) перед кредитором получателя гарантии (поручительства).

Статья 4. Учет и контроль предоставленных гарантий и поручительств

1. Общая сумма предоставленных гарантий и поручительств включается в состав муниципального долга МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области как вид долгового обязательства.
2. Администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области ведет учет предоставленных гарантий (поручительств), исполнения получателями гарантий (поручительств) своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями (поручительствами), а также учет осуществления платежей по предоставленным гарантиям и поручительствам.
На основании данных этого учета администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета представляет Совету депутатов МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области подробный отчет о предоставленных гарантиях (поручительствах) по всем получателям гарантий (поручительств), об исполнении ими обязательств, обеспеченных указанными гарантиями (поручительствами), и осуществлении гарантом платежей по предоставленным гарантиям (поручительствам).
3. При исполнении получателем гарантии (поручительства) своих обязательств перед кредитором получателя гарантии (поручительства) на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
4. Администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области осуществляет контроль за целевым использованием заимствований, привлеченных под гарантии (поручительства), или выполнением иного обязательства, обеспеченного гарантией (поручительством).
5. Администрация МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области вправе осуществлять проверку финансового состояния получателя гарантии (поручительства) и целевой характер использования гарантии (поручительства) в любое время действия гарантии (поручительства).

Статья 6. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям (поручительствам)

1. Ответственность гаранта перед кредитором получателя гарантии (поручительства) за неисполнение получателем гарантии (поручительства) предусмотренных гарантией (поручительством) обязательств наступает в соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении гарантии (поручительства).
2. Исполнение гарантии (поручительства) осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на указанные цели в решении Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год, и подлежит отражению в составе расходов местного бюджета как предоставление бюджетного кредита получателю гарантии (поручительства).
Если платежи гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к получателю гарантии (поручительства), не исполнившему обязательство, исполнение гарантий (поручительств) учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
3. Сведения об исполнении гарантии (поручительства) учитываются при расчете муниципального долга МО Ларионовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
4. Гарант до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором получателя гарантии (поручительства), в разумный срок должен предупредить об этом получателя гарантии (поручительства), а если к гаранту предъявлен иск, - привлечь получателя гарантии (поручительства) к участию в деле.
5. Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии (поручительства), имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных по гарантии (поручительству), в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации и договором о предоставлении гарантии (поручительства).

Статья 7. Вступление в силу настоящего положения

Настоящее положение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

 

Дата создания: 18-02-2014
Дата последнего изменения: 18-02-2014
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *